가상자산 과세 논란: 제도적 준비 부족과 해외 경쟁력 확보 필요성

최근 국회 기획재정위원회에서 가상자산 과세 유예와 관련한 세법 개정안을 놓고 여야 간 협상이 진행되었으나, 합의에 이르지 못하고 상임위 처리가 불투명해졌습니다. 국민의힘은 가상자산에 대한 과세를 2년 유예하자는 입장을 고수하고 있는 반면, 더불어민주당은 현재 250만원인 공제 한도를 5천만 원으로 상향하고 내년 1월부터 과세를 시행해야 한다고 주장하고 있습니다.
또한, 배당소득 분리과세와 관련해서도 정부와 여당은 기업가치 제고를 위한 대책으로 찬성하고 있지만, 야당은 이를 ‘부자 감세’로 간주하며 반대하고 있습니다. 상속세 개편안에 대해서도 여야 간 의견이 엇갈리고 있으며, 상속세 공제 한도 확대와 최고세율 인하 등 다양한 쟁점이 남아 있습니다.
이러한 세법 개정안은 우원식 국회의장이 ‘세입예산부수법안’으로 지정한 상태로, 이달 30일까지 기재위에서 심의·의결이 이루어지지 않으면 정부 원안대로 내년도 예산안과 함께 다음 달 1일 본회의에 자동 부의될 예정입니다.
여야 간의 갈등이 심화되면서 서로 ‘네 탓’ 공방을 벌이는 상황입니다. 국민의힘은 민주당이 원하는 방향으로 법안이 진행되지 않으면 법안 처리를 막고 있다고 비판하고 있으며, 민주당은 합의하지 않은 사항은 제외해 위원회 대안을 만들었다고 주장하고 있습니다. 이러한 상황 속에서 국민의힘 송언석 기재위원은 협의가 이루어지면 언제든지 회의를 열 수 있다고 강조했습니다.

 

[개인적 견해]

현재 대한민국의 가상자산 과세 문제를 둘러싼 논란은 여야 간의 의견 차이로 심화되고 있으며, 이를 해결하기 위한 제도적 준비가 미비한 상태에서 급하게 과세를 시행하려는 점에서 여러 가지 부작용이 우려됩니다. 아래에서는 핵심적인 문제점과 해결 방안을 종합적으로 정리해보겠습니다.

1. 제도 미비와 혼란

가상자산 과세를 시행하기 전에 필수적인 법적, 제도적 준비가 부족합니다. 가상자산의 평가 방식, 세금 신고 절차, 과세 시스템 등이 아직 완비되지 않았으며, 이는 투자자들과 기업들이 세금 신고 및 납부 과정에서 큰 어려움을 겪을 수 있음을 시사합니다. 또한, 가상자산은 국제적 특성을 지닌 자산이기 때문에, 해외 거래소와의 연결 및 자산 이동에 대한 규제 정비가 선행되어야 합니다. 미비한 제도로 인해 과세가 시행되면, 한국 가상자산 시장에 대한 신뢰도 저하를 초래할 수 있습니다.

2. 우수 인재와 자본의 해외 유출

한국에서 가상자산에 대한 과세가 급격하게 시행될 경우, 경쟁력 있는 가상자산 관련 기업과 투자자들이 과세 부담을 줄이기 위해 해외로 유출될 가능성이 커집니다. 미국, 홍콩 등은 상대적으로 유연한 규제 환경을 제공하고 있어, 한국의 세금과 규제 부담이 더 클 경우, 우수 인재와 자본이 해외로 빠져나갈 위험이 존재합니다. 이는 장기적으로 한국 경제에 부정적인 영향을 미치고, 글로벌 가상자산 시장에서의 경쟁력도 약화될 수 있습니다.

3. 기업의 해외 이전

가상자산 과세가 높거나 불확실한 환경에서 시행될 경우, 관련 기업들이 더 나은 규제 환경과 세금 조건을 제공하는 해외로 이전할 가능성이 높습니다. 특히, 홍콩이나 싱가포르는 세금 혜택과 유연한 규제 환경을 제공하고 있어, 한국 기업들이 이들 국가로 이탈할 경우 한국 경제와 일자리에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

4. 과세 시점과 정책의 조화

과세 시점을 내년 1월부터 시행하는 것에는 신중한 접근이 필요합니다. 시장이 안정되지 않은 상태에서 급하게 과세를 시행하면, 기업과 투자자들이 큰 혼란을 겪을 수 있습니다. 과세 시점을 조정하거나, 과세 기준을 명확히 하고, 제도적 준비가 충분히 된 후 시행하는 것이 더 바람직합니다. 과세 시행 전에 필요한 법적·제도적 기반을 마련하고, 점진적인 세금 도입 방식이 실효성을 높일 수 있습니다.

5. 해결 방안

• 과세 유예 및 제도 정비: 가상자산 과세는 중요한 정책이지만, 제도적 준비가 부족한 상태에서 급하게 시행하는 것보다는 점진적으로 준비하며 과세 유예를 고려하는 방식이 필요합니다. 법적, 제도적 정비를 통해 과세 시행에 대한 혼란을 최소화할 수 있습니다.
• 국제 경쟁력 고려: 다른 국가들과의 경쟁을 고려하여 과세 정책이 지나치게 부담이 되지 않도록 세율과 규제 환경을 유연하게 조정해야 합니다. 이를 통해 우수 인재와 자본이 해외로 유출되지 않도록 유도할 수 있습니다.
• 점진적인 세금 도입: 과세를 유예하거나 일정 기간 동안 제도적으로 준비할 시간을 두고, 점진적으로 세금을 부과하는 방식이 장기적으로 더 실효적일 수 있습니다. 이 과정에서 시장의 불확실성을 줄이고, 안정적인 규제 환경을 구축할 수 있습니다.

결론

가상자산 과세는 단기적인 세수 확보와 더불어 시장의 안정성을 높이고, 투명성을 제공하는 중요한 정책이 될 수 있습니다. 그러나 제도적인 준비가 부족한 상태에서 급하게 시행되는 과세는 큰 혼란을 초래할 수 있습니다. 따라서 철저한 제도 정비와 충분한 논의 후 점진적으로 과세를 시행하는 방향이 더 바람직하며, 해외 경쟁력을 고려한 정책 결정이 필요합니다. 이를 통해 한국의 가상자산 시장은 안정성을 확보하고, 글로벌 경쟁에서 우위를 점할 수 있을 것입니다.

https://youtu.be/cxazJkYD1IM